【291章 计划（3 / 4）

区内的民众形成管理。

就目前的情况看来，罗兰不可能对齐齐卡尔城的每一个护卫人员都进行体质强化。她需要时间，需要这些人在日常生活当中逐步形成对所在城市的忠诚与认同感。从齐齐卡尔镇原住民当中经过挑选，具有一定能力的人员，会跟随春晓城派来的行政管理者一起，对他们进行有效的监督。以潜移默化的方式，让这些人不自觉的成为构筑新秩序的最基础环节。

这片荒野非常辽阔。按照春晓城派来的技术人员勘测结果，如果充分利用的话，周边区域的净水储量和土地资源，至少可以养活数百万人。这个世界没有足够的食物和水，也没有基本的秩序。没人喜欢成年累月颠簸流离的动荡生活，一旦流民们发现某个地方充足并且没有战乱，他们会主动留下来，成为这片土地上的新居民。

每天都有新的流民加入。按照惯例，他们只能在城市警戒线以外的范围扎营。齐齐卡尔城会派出相关人员。对各个营地的实际人数进行统计。每一个人都必须经过最严格的卫生检疫和排查之后，才能进入警戒线后方，领取食物、饮水、工具，成为齐齐卡尔城最低等级，也就是“f”级别的构成者。

食物和水，像两块巨大的磁铁，牢牢吸引着荒野上饥饿的人们。尽管这个时代没有畅通的网络和其它方便快捷的通讯手段，齐齐卡尔城有粮的消息，仍然像长了翅膀一样在流民当中迅速传播开来，人们纷纷朝这里靠近，以齐齐卡尔城为中心，已经形成一个被大量流民群团团围绕的异形圆环。他们当中有些是已经通过行政管理审核，排队等待下一步卫生检疫的加入者。有些还在观望，也有的人正在城市周边徘徊。还有一些干脆就在距离齐齐卡尔城相对较远的地方扎营、定居，这片荒野很大，就像一个丰美的大蛋糕，既然你已经分走很大一块，我也应该可以分享一些。

混乱、无序，这就是甜水之地现状的真实写照。

除了被武装人员牢牢把守，纳入城市管理范围内的警戒圈，分布在齐齐卡尔城外围的流民已经多达数万。在人口稀少的废土世界，这是一个非常惊人的数字。然而由此而来的问题也多得令人头皮发麻争吵、群殴、械斗、没有任何计划的肆意开垦每一个流民群都拥有自己的独立意图，习惯享受权力的领导者。谁也不愿意放弃曾经的优越生活。尽管他们需要粮食，需要水，但他们也同样不愿意为此付出什么。用他们的话来说：“流民是天生的自由人群，没有什么东西能够限制我们。想来就来，想走就走。我们只需要得到自己想要的东西。”