第664章（1 / 4）

黄安国静静的坐在车后座。他一个上午看似都是在走马观花的观看，但谁又知道他真正的是在想着什么，接替王维的工作已经二十多天，黄安国翻了大量有关新区的资料，一直在琢磨着写一篇有关新区机构改革迫在眉睫的文章，现在缺乏的是实际考察的有力论证而已。

刚从车子在中岷区内部和开发区内好几条街道转悠着，黄安国都在细细的观察对比着。只不过他的这番行为落在不了解的杨成眼中，倒像是这位新来的领导吃饱撑着喜欢坐着车里逛着街道发呆而已。

“开发区位于中岷区内部，是中岷区的区中之区，开发区内对公共服务设施的基本需求原本可以通过中岷区内原有设施进行改造和在中岷城区新建中得到满足，这样既可以节约开发区本就十分宝贵的土地资源和资金，腾出更多的发展用地和发展资金，也可以提高服务设施的利用效率，这对开发区和中岷区来说，是一件双赢的事。但眼前的情况却是开发区在内部为数不多的宝贵土地上另起炉灶，投巨资建设了一些规格档次很高的商务中心、酒店、商场、医院、居民楼和学校等文化设施。”

黄安国来新区短短二十多天也了解到，整个新区内，从实际角度看，人才聚集，财力最为雄厚的就是位于中岷区的经济技术开发区，而中岷区的资金略显不足。目前的情况是中岷区这一方缺少财力来投资基础服务设施，另一方开发区却是资金雄厚，并且在宝贵的开发区土地上另行建设服务设施，两个区之间形成了不良竞争。

“集权不足和分权过度，以及由此导致的各区之间各自为政和严格的行政区划限制，阻碍了新区内部行政区与功能区在新区管委会统一协调和规划下，对产业实施合理分工，对资源进行有效整合。”

黄安国不断的理顺着自己的思路，对比着实际情况分析着，“不论从哪一方面来说，新区目前的行政管理模式已经不再适合新区发展的实际情况，机构改革是势在必行，建立一个统一高效的新区管理机构是大势所趋。”

“市长。”

杨成突然转头朝黄安国叫道。

正在沉思当中的黄安国有些不明所以，被杨成打断了思路，神色间微微不悦，缓了缓表情，黄安国见车子已经停下来，不由得一愣，“怎么回事，车子干嘛停下了？”

“市长，前面好像发生点意外情况。”

杨成有些心虚，黄安国脸上那一闪而过的不悦他瞧了个一清二楚，心里暗骂自己多事，但刚才见到前面的情况，杨成却是忍不住心里的愤怒