第392章 盐政和盐业（6 / 7）

重要的税收之一，直至近代。不要小看了盐税这块，从唐至清的每一朝代，盐税收入都与田赋收入基本相当，所谓“天下之赋，盐利居半”，是国家财政收入的重要来源。

但历史上的这种专营制弊端极多，一方面是官盐价高质次，不但在盐里掺沙子泥土，价格还高到底层平民都吃不起。另一方面却是私盐横行，管盐的官员串通同党，与奸商勾结，暗箱操作，使得盐利尽落其手，政府反而没得到什么好处。

到了大图朝时期，盐政有了革命性的变化。大图朝搞专营倒不是为了盐税，因为那个时代，随着经济的发展，产业结构逐渐走向工业化，征税途径增多，盐税在国家税收中的比重逐年下降，几十年之后那点儿盐税收入已经下降到可以忽略的地步。搞专营的主要目的是为了消除碘缺乏症，保障居民用盐安全。

在文德嗣看来，大图朝的盐政虽然比任何一个时期都好，但还是有很多弊端。由于专营制度造成了产销脱节，企业和市场没有直接关联，形成盐业整体竞争力不强，资源浪费严重等问题。其次就是形成一个封闭垄断的系统，各地盐政机构机构臃肿，同时划地分治的办法使其自行其事，割裂了全国市场，还很容易滋生腐-败等问题。

所以本位面的中国盐政是吸取了历朝历代的教训，重新搞了一种前所未有的“管控”制度。不再设立专门的盐税，这项税收被并入了资源税里面。所谓“管控”，就是政府不再介入盐业的具体运营，让生产企业直接与市场对接。但因为盐是必需品，所以不能像其他产品那样完全不管。

具体办法就是由质量管理机构对其进行质量监控，同时对其产品分为两类：基本产品和商业产品，前者就是普通食盐，后者就是那些高档食盐。盐业生产企业必须保证基本产品的份额，这部分产品属于薄利，企业和商家的利润比例都是属于强制性的，不能随便涨价。至于商业产品，政府只会对其质量进行监督，价格就完全不管，只要你有本事卖掉，并按比例纳税，随你定价多高都不会管你。

现在的中国根本不缺盐，沿海的那些盐场就足够满足全国的需求还绰绰有余，现在物流条件也比以前好多了，即使从沿海运进来也高不到哪去。所以自贡这里的盐就开始高档化了，除了基本产品规定的份额外，就搞出了很多中高档品种。

相对于露天的海盐、湖盐，产自上千米井下，形成于数亿年之前的井盐，具有无污染，对人体有益的微量元素高等优点，这毫无疑问是妥妥的高档食盐来源。所以在几年前，自贡这里的井