第741章 一撸到底(5 / 6)
平时都在京中,并不直接统兵,士兵由各地军府统领训练。遇战时,从各卫府中抽调士兵,组成出征军队,然后再从朝中选派将领统兵出征,打完之后,府兵归府,将领还朝,兵将分离。
这样的改变,军队方面变化倒不太大,就是再没有文官来干涉了。皇帝任命出征的指挥官。必须得是现役武将,文官不得统兵。以后不会再有什么总督、巡抚、巡按等来干涉军事指挥,就连内阁首辅。都无权干涉军事。
军队由兵部、枢密院这两大系统分统,然后皇帝通过军机处会议,统领指挥军队。
撤消掉大军区后,以后各省各自为政,一省一个单位,布政司,按察司和省都指挥使司三个班子外,还将在各省也新设参众两院,依照现在中央的三驾马车模式。也实行三权分立,互相监督制衡。省军区将独立在外。统领省内的地方守备部队、民兵和预备役,负责征兵招募以及退伍安置等。
而各野战军镇由总兵统领。他们直接归属五战区统领。
所有军队的军费,都由兵部拟算报内阁通过后提交议院由参议院审核通过,低级军官任免权在省都指挥使和军镇总兵手里,中级军官晋升任命则在兵部手里,高级军官任免晋升则直接归属皇帝。
总督、提督、巡抚这三个高级官职将彻底取消。
以后朝廷更主要的实行垂真条条管理,而不是块状管理。
省布政司归内阁领导,省按察司归御史台领导,而省议院归朝廷的国会领导,省都指挥使司归兵部、枢密院双重领导。
省级不再有总督、巡抚这样总领各司的一把手了,三司一院相对独立,互不统属。
这样一来,也许以后朝廷中央的管理可能会辛苦些,但也更平衡些。
刘钧并不希望以后再出现一次巡抚指挥着军队,结果以强攻弱反被大败的事情出现。而军队那套复杂的统领节制关系,也能避免出现武夫拥兵自重或者割据叛乱等情况发生。
一个制度既然有问题,那就改换它。
现在,只剩下最后一个问题摆在刘钧的面前,他要如何处置刘键?
撤消总督巡抚和提督后,刘键自然也就不是广南巡抚了。如果刘钧念点私情,这个时候借机把刘键召回京,也不失为一个办法。
可刘钧清楚的知道,这次刘键在广南不仅是战败这么简单,他还惹怒了许多将士们。如果不做点惩处,甚至惩处的轻了,可能都会让广南的将士们难以满意。
沉吟许久,刘钧最后给刘