第六百五十九节 【南巡】（3）（2 / 6）

一种资源，放贷给百姓，三年后收回作为本金的马匹。此外，百姓需要付出所贷马匹产驹数量的十分之一的马驹作为利息，倘马驹不足一匹，则折算为钱、谷、布。

这个政策好不好？

当然好了！

在实施初期，整个天下都是一片欢腾，人人争相养马，想尽办法从官府借贷马匹。

史载‘息十一’政策实施的最初几年——‘众庶街巷有马，阡陌之间成群’《盐铁论》中更是称颂‘牛马成群，农夫以马载耕，而民莫不骑乘’。

那个时候。刘彻虽未目睹，但从文字上看，也确实是一个黄金时代。

但可惜，这个黄金时代持续的时间太短了。

数年之后。面对国家财政困难和军费吃紧。

小猪在玩了告緍后，觉得还是不得劲，要扩大财源，就把主意打到了‘息十一’政策上。

首先，他加征了六畜税。

所谓六畜，就是马、牛、羊、犬、猪、鸡。全部统一征收千分之二的税率。

然后，又借口国家有事，加征马口钱。

最后，更是将原本的自愿向国家申请养马，变成了强制摊派和强制征收息马税。

用屁股想都知道，任何政策一旦从自愿变成国家强制摊派，会产生什么后果。

王安石的青苗法，保甲法，都是这么被玩坏的。

小猪的息十一，自然也逃不脱这个怪圈。

官府和上下的吏员，纷纷将手伸进了息十一里捞好处，层层加派和加征，更可怕的是，他们还举一反三的将征收田税谷物时使用的手段用到了息马税上——故意使马匹受伤或者指鹿为马什么的。

然后借此讹诈和敲诈百姓。

无数原本想靠养马发家致富的百姓纷纷破产，甚至，家破人亡。

于是，局面立刻就从人人争相养马，变成了，谁养谁煞笔。

以至于到了昭帝时期，为了鼓励民间养马‘其罢息马’。

这无疑是讽刺至极的事实！

有着这么一个前车之鉴，刘彻自然知道应该怎么取舍了。

当然，刘彻也想听听汉室官员们的意见，尤其是那些基层官员的意见。

他们久在基层，熟悉民情，深谙事故，考虑问题肯定要比他这个宅在皇宫里的皇帝要更广阔。

譬如，他们肯定知道，什么样的税率，能即保证百姓有养马的激情，又不会令国家吃亏。

于是，刘彻问道