第898章 木匠皇帝153（2 / 5）

里地的人变成明面上的人罢了。

“不把他们编入朝廷官吏的名册上，也只是名义不在册的‘吏’。不把他们纳到朝廷的管理中，难道他们就不存在了？就没有‘冗员’了？那是掩耳盗铃。

而这些实际存在的、为朝廷做事的吏员，还是要靠百姓的产出，来养活这些人的。不过是表面上不用朝廷支付俸禄，实际是额外增加了百姓的负担。

如今朕提议将他们都收编到朝廷的官吏名义下，从此吏部知道相应的人口下，各省、各府、各县、乃至各村，需要配有多少吏员职位。朝廷也可以清楚知道，究竟有多少吃俸禄的人，便于安排下一年度的预算。”

黄克缵点头承认天子说的是这个道理。

“对于吏员人选，朕建议在新元省取消世袭制度。试行大明朝放弃举业的读书人都有资格去应试吏员。凡是童生、秀才以上的，应该有优先被录为吏员的加分。这才能促使百姓送子弟继续读书。

朕认为读过四书五经，经过科举考试出来的，总比大字不识的胥吏更明白朝廷的法度。你们认同这点吗？”

能参加小朝会的，基本都是科举上来的。谁不认同这点呢？

“所以，朕想在新元省做试点。从村镇就开始按法度来施行民事治理，即便是里老调节邻里纠纷，也不能再出现族规大于国法的情况。新地方新规矩，早早让百姓知道那些是不被允许的，相信不会再出现“闻香教”蛊惑百姓的反乱。

不然想想去年山东、河南的损失，细细算起来总得是几十万甚至上百万的银子。还不知道够给未收编到礼部的胥吏发多少年的俸禄呢。”

何熊祥一下子明白了天子的意图。在座的人也听懂了天子的打算。天子是想不声不响地改变太/祖的官吏只到县、不下乡村的习惯。

一时间人人沉默起来。

乡村约定俗成的依靠村老自治，如果打破了这习俗，会带来什么？

朱由校也不着急，由着他们慢慢想。新元省与大陆这边隔离，作为试点是最适合的了。而且新元的原住民更是一张白纸，也由得朝廷教导、勾画。

周嘉谟沉默了很久，然后站起来表态。

“老臣以为陛下的想法甚好。把那些胥吏都列入到朝廷的管辖下，所有的吏员都归朝廷管理，才不会出现新科进士派下去做县令，还要受积年、世袭滑吏蒙骗、架空之事。

虽然初始的时候，朝廷会支出的总薪俸增加了，但是从此以后百姓就不必被任何人逼迫、也不必