第992章 透骨镜2（2 / 3）

的时候，竟然杯水车薪，捉襟见肘。

他很快意识到，个人的奉献绝对不能解决本质原因。

若要整个炎黄帝国达到理想中的状态，那必须是全体民众的努力才行。

可是，要如何才能让全体民众一起努力呢？

他开始观察。

他发现这世界上起码一大半的民众还是挺勤奋的，在消除了沉重的赋税之后，他们对于土地爆发出了一股前所未有的热情——所做归所得。

那一年的秋收，十分惊人。

仅仅一年时间，绝大对数的地方竟然彻底解决了温饱问题。

只有少数地方需要救济，可那已经容易多了。

当他从各地汇总来的奏章上看到这一点时，他很震惊。

他这时候才明白：要改变一群人的习惯非常难，可又非常简单——有时候，往往只需要一个政策和制度的改变。

小狼王走了好几条街之后，在一个牛肉面摊前停下。

在他对面，是杜宇。

杜宇也一样，空着双手，连佩剑都没拿。

两个人便衣走在九黎街头，没有引起任何人的注意，当然也没有人认出他们原本的身份。

身为整个炎黄帝国的商队首领以及鱼凫国的国王，杜宇相比小狼王就低调多了。

他并不参与政事，也不插手小狼王的任何决策，只一心关注整个商队的发展。

在他的带领下，利用炎黄帝国统一的便利，大大简化了各地的关口和税收，将商队分成五大种类，很快就遍布了世界各地。

最先见效的是九黎。

因为税收的统一和优惠，也因为政局的稳定，九黎，已经成了当今世界上最安全最稳定最富裕也最令人向往的超级大城市。

人人都以生活在九黎为荣。

人人都渴望定居在九黎。

彼时，民间有一句话：条条大路通九黎，可是，有些人生下来就在九黎。

短短时间内，几乎周边的一切商品都汇聚到了九黎，移民更是暴增。

为此，在杜宇的建议之下，小狼王下令修建了许多房子，但是并不出售，都用于租给有资格的商旅极其家属以及新移民。

九黎，迎来了空前的繁荣和发展。

小狼王都不得不承认，杜宇这厮除了会打仗，于经商一道，完全是一个天才。

一个无与伦比的天才。

也因此，他和杜宇竟然前所未有的默契