第028章 税制改革之四（2 / 5）

宗贞元二十年（804），铸钱13.5万缗。

唐穆宗长庆元年（821），铸钱15万缗。

唐文宗太和八年（834），不足10万缗。

铸钱数量稳步下降，有战乱原因，有早年的铜矿采完的原因，有铸钱成本过高的原因，也有朝廷控制力下降，大量铜块收不上来，流入民间私铸钱或铸铜器的原因，非常复杂。

“现在金银铜课税还是四分取一么？”

“是。”

“民间矿冶多，还是官府矿冶多？”

“民间矿冶是大头。”

“朕知道了。”邵树德想了想后，说道：“金课、银课、铜课，可否调高税率？”

“可以是可以，但产量一定会大大下降。”储慎平说道。

“可有先例？”

“唐德宗年间，曾提高诸官私铜冶课税，结果产量大降，铜价大涨，铸钱已无利可图，江南铜冶大量关闭，后在河东蔚州、京畿商州增设钱监，铸钱量才有所恢复。”

是的，铸钱也可能亏本，这不是玩笑，而是现实发生的事情。

开采、运输、冶炼、铸造，都是有成本的，当成本超过铜钱本身价值时，铸钱就无利可图。

唐代很多铜矿之所以不开采，除了战乱因素外，也有经济原因。

唐代还搞过禁止私人开矿，但结果是贵金属产量暴跌、成本大涨，朝廷收入反而下降了——产量跌的原因是成本暴增，产生亏损，不得不大量关闭矿坑。

真的不要高估官僚体系的能力。这不是现代精细管理的社会，在古代，搞国营经济不说死路一条吧，但真的风险很大——渤海商社现在一年赚十多万缗钱，邵树德深刻怀疑，如果换成私人来做，绝对不止这么点利润。

吃过亏后，唐廷摸索出了一条办法，即相对容易开采、预计成本较低的“肥矿”，由官府直营，其他矿统一交给私人开采，朝廷收25%的产出作为税。

直营的矿，也采取招募“坑户”承包的方式，进一步提高效率、降低成本，如此才维持了下来。

邵树德也觉得，这大概是在现实情况下的最优解了，想出这种折中办法的官员是有水平的。

在开矿这方面，夏朝继承的是唐朝的政策，官私合营，税率25%。私人开采的矿，除四分之一产出作为税收走，交给钱监铸钱外，剩下的也会由朝廷收购一部分，主要是用粮食、布匹收购，然后交给钱监铸钱。

这其实也是一种