第848章 竹岛变琼州？！（3 / 5）

乘船两种出行方式，他就算现在启程赶往竹岛，等到了地方，天气回暖，估计鑫统领的尸体都臭了，他还过去干什么？

没意思，还是留在家里远程指挥算了。

放弃了南下竹岛的计划，罗冲便开始书写回信，指导血屠和薛青窑接下来的工作。

首先便是行政划分的问题，竹岛六郡是已经定好了的，这个就不需要再更改了，但是竹岛这个泛称要更改一下，一是为了去除鑫部落对它的影响，二是为了让它更加汉化，符合汉部落的行政制度。

再加上竹岛距离汉部落现在的政治中心太远，不方便罗冲细致的管理，另外也是为了以后更加完善汉部落的行政制度，所以罗冲决定把州这个行政单位的概念提出来。

汉部落现有的行政划分，分别是郡（市）、县、乡（镇）、里（村），四级单位。

但现在汉部落的郡越来越多，直接由罗冲这个中央指挥管理，稍微有点麻烦，所以罗冲想在郡上面增加一个省级行政单位，也就是州，一个州可以统辖多个郡，具体情况参考地缘划分。

像是竹岛这样孤悬海外的岛屿，上面还有六个郡，就特别适合直接划分成一个行政州，罗冲将之定为‘琼州’。

抄袭，这是赤果果的抄袭……

但是没办法，罗冲就为了好记，首先竹岛位于汉部落这块大陆最南端的海上，还是个大岛，这不就是地理上的‘海南岛’吗？不叫琼州叫什么？

现成的名字不用，还费什么脑子去想啊？

至于行政管理方面的官员设置，同样是借鉴历史上的秦汉制度，西汉时，汉武帝在天下设十三部（州），每个部州设一个刺史，‘刺’有检核问事的意思，史通‘使’，即监察之职，和明清时的御史类似，同时又有皇帝使者的意思，一般的州刺史同样要持节杖，有代天子牧守一方的意思。

历史上的州刺史，尤其是东汉末年的三国时期，州刺史的权利就特别大，基本上都是军事政治一把抓，再加上一州之地并不算小，因此就容易导致这些刺史形成割据势力，独霸一方，不听任何人的命令。

罗冲自然不想看到这种局面，他好不容易用了各种办法才把竹岛弄成了汉部落的领土，别回来封了一个刺史出去，然后刺史自己独立了，那罗冲恐怕会气到原地爆炸……

因此汉部落的州刺史，必须把军政大权分开，让他们相互监督，相互制衡才行。

每个部州设刺史一名，主管一州政治局势，持节杖，监察一州吏治，每