第351章 恋栈 不在其位，不谋其政。（4 / 8）

清楚，现在因着这次战事也才弄明白些。”

“正要请教。”

“兵，分两种……”

这年头的兵分两种，一种是常备的，一种是临时征召的。临时征召的很好理解，就是人头不足了，额外的抽丁。

常备的就是日常的兵役。这种兵役有年限，也有些待遇。常备兵又分两种：边军、禁军。即在外的，与在京畿及附近的。

这里面又有轻重之分，这很好理解。

祝缨点头。

冼敬道：“他们日常怎么维系呢？又分两部分……”

一是朝廷会划拨一些粮饷，一就是分一片地，给你们经营，主要是种粮自己补贴。在梧州的时候，祝缨就遇到过，她与几个校尉相处得都还不错，他们除了种粮还会种甘蔗呢。

冼敬苦笑道：“将校与文官不同，他们领了一支兵就不会轻动。兵士调动频繁，不利战事。上战场，都是以性命相托付的。”

兵将互不相识，士兵对将领的信任度就会降低，容易一败即溃。

祝缨道：“是。”

“如此一来，在一地久了，就要出事了。”

“什么事？”

“空饷是其一，侵占土地是其一，再有将士卒视作私属部曲，还这还能为国家作战吗？冷将军是打赢了，可谁都看出来赢得蹊跷，对不对？他自己都说，对方是试探。但是你看看他呢？一行动，向朝廷要了多少粮草？除了贪墨，其中还有是不能说的窟窿、烂账都是靠这一仗给填平的！”

祝缨点了点头：“确实是个平账的好机会。”

“再说土地，抽丁的，隐田隐户不用我说，你也知道。军屯的土地，呵呵！”

祝缨也叹了口气，这个她懂，福禄县之前的军屯，不提也罢。各地还有没有类似的情况呢？不好说。再说她后来拨给后到的军士的荒地让他们开荒，出力的是士卒，产出归谁管呢？军官。可不就是军官的私属吗？

当时只顾着福禄县，现在想想，如果认真清算，不该是那么样一个结果。

所谓“不在其位，不谋其政”，说的又何止是“不归我管的我不担责任”，而是“不在那个位子上，很难想到其中的问题”。

冼敬道：“都看出来胡人有南下牧马之意，你还能安心睡觉吗？他们吃空饷，有多少？我们虽摸不清，但是吃个两成不算少数吧？再不管管，就要出大事了！他们出兵伸手要钱粮，打完了伸手抚恤。以前风调雨顺，还能支应！如今朝廷也不能