第155章 王安石都做不到的事情（2 / 5）

弹劾；针对州级预算支出，立有御史监察及比部（隶属于刑部，为审计部门）勾覆双重制度，既对州级预算支出过程进行监察，又在每年年末对帐目进行审计。”

　　“如此一来，唐廷中央便对地方财政的‘收’与‘支’两条线都加以限制。毋庸讳言，唐廷中央在确定定额尤其是上供定额的过程中，采用预算收支定额的方法进行控管，并配以相关制度对地方预算收支进行审计、监察，主要是为了达到限制地方财权从而显现自身支配地位的目的，也确实是行之有效的前提是唐廷中央能够控制这些地方，而非藩镇割据地区。”

　　朱高煦听完，倒也明白了过来。

　　说白了，央税和地税的二级结构，到底怎么进行预算、检查、管理。

　　其实晚唐的那些能臣干臣，早就给出方法了！

　　大明所需要做的，不过是新建“户口累进税”、“分家公证税”两个税种，相当于从士绅的身体上挖出来一块肉骨头，扔到地上，让地方官府去啃。

　　至于两者会不会打起来？

　　打起来才好呢，否则中央权力怎么起到裁判制衡的作用？

　　地方都和和气气，合作对抗中央，那还了得？

　　而至于士绅会不会因此起来造反？

　　别闹了，人家家大业大，远没到那一步呢，哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的？

　　“所以说，如果真的要改，大明只需要照搬就行了？”

　　“自是如此。”

　　姜星火点点头。

　　“第一点，中央和地方的税收博弈，解决办法，便是如此。”

　　“接下来，我们讲第二点，也就是中央与士绅的税收博弈。”

　　“跟户口累进税、分家公证税不同，中央与士绅的税收博弈，就没有取巧可言了。”

　　听完，夏原吉突兀开口。

　　“这一条，真的能落实下去吗？”

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　　“峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踌躇，伤心秦汉经行处。宫阙万间都做了土，兴，百姓苦；亡，百姓苦！”

　　蹇义意有所指地感慨了一声。

　　不过，他的规劝也仅到此为止了，多余的话，并不敢说。

　　朱棣那还不知道，这位天官是在劝他，不要想着动士绅。

　　否则，士绅大概率会在基层操作中，把朝廷想加给他们的赋税，转嫁到百姓身上。

　　到那时候，朝廷就会好心办坏事，反而加重了百姓的负担。

　　可搞钱，对于朱棣来说，那可是放在前头的大事！

　　《永乐大典》、迁都北京、开凿大运河，哪个不需要钱？

　　原本，朱棣搞钱的办法，跟历代君王没区别，苦一苦百姓。

　　不过朱棣现在却已经知道，有了不需要苦一苦百姓也能